《以法之名》和《巡回检察组》是近期两部热播电视剧，观众被剧情深深吸引的同时，也逐步了解到刑事执行检察是检察机关诉讼监督的重要一环，肩负着保障国家法律在刑事执行领域统一正确实施、维护刑事执行和相关司法活动公平公正的重要职责使命。

　　刑事执行检察部门负责派驻监管场所检察、社区矫正检察、财产刑执行检察等，既有传统常规业务，也有近年来新增的业务，从原来的监所检察到现在的刑事执行检察，变更的绝不是简单的名称，而是全方位的改革和迭代。

社区矫正检察工作关乎社会稳定

　　社区矫正检察不仅是刑事执行检察部门的一项重要工作，也关乎社会安全稳定。

　　社区矫正从2002年试点探索，到2009年全面试行和2012年《中华人民共和国社区矫正实施办法》出台后的全面推进，再到2020年7月1日《中华人民共和国社区矫正法》的正式实施，检察机关对社区矫正的监督履职也同步经历了从无到有、从有到优、从优到特的探索和蝶变。

　　“社区矫正对象散落在社会上，回归到各自的家庭，不像看守所在押人员24小时都处于监管之下，怎么管理？我们监督的尺度在哪里？如何做到既到位又不越位，很考验我们的履职能力。”上海市松江区人民检察院第四检察部（刑事执行检察部）主任陈锐对记者说，“作为法律监督机关，我们加强与社区矫正机构的衔接沟通，以制度促规范，强化衔接协作，建立多层级的沟通协调机制，针对社区矫正工作特点以及修复社会关系总体工作目标，我们既切实强化监督，又注重司法温度。”

　　近年来，松江区检察院第四检察部与社区矫正机构共筑“高压线”，守住矫正底线和安全，先后对10余名因违反法律法规或社区矫正规定的罪犯监督收监执行，严肃刑罚执行，守牢司法权威；打造“防火墙”，防止社区矫正对象之间交叉“感染”和违法犯罪“病毒”传播，对在矫正期间有不良嗜好、不良习气对象建议严格管理；共建联心桥，以“社区矫正安帮人员之家”为平台，强化个性化矫正和帮扶衔接，对家庭困难、就业需求强烈、因病致贫对象，采取不同措施帮扶救助，协同监管，让其真正回归社会；畅通舒心路，设置检察官投诉举报平台和热线，定期到矫正中心“坐堂”接访，加强谈心和走访，舒心结、解法结，实现身心同矫，帮助社区矫正对象更好回归社会。

　　据记者了解，上海市人民检察院制定了上海市社区矫正日常检察工作规程，各基层检察院在辖区社区矫正中心设立检察官联络点，将监督触角延伸至执法一线。通过信息化查询、构建漏管监督数字模型等方式，进一步加强对社区矫正对象未依法入矫、脱离监管、重新违法犯罪等的监督，助力平安上海、法治上海建设。

　　上海市检察院还坚持监督管理与教育帮扶相结合，与市司法局会签《社区矫正对象因生产经营活动需要离开本市审批管理若干规定》，完善社区矫正对象因开展生产经营等合理原因的外出申请、审批管理、异地报告、协助监管等机制。

守护好刑罚执行“最后一公里”

　　社区矫正是无形的高墙，监狱、看守所则是有形的高墙，任何一点小小的疏漏都可能酿成严重后果，因此对刑事执行检察监督工作也提出更高要求。

　　守护好最后一公里，让判决真正执行落地，让犯罪者受惩罚，维护好司法公正和刑罚权威。上海市检察机关健全“派驻+巡回+科技”检察模式，制定上海检察机关派驻看守所、监狱检察工作“两个规程”，开展常态化督导，细化明确派驻检察日常履职内容，推进派驻检察法治化、规范化、正规化建设。

　　上海市检察机关持续促进派驻检察与巡回检察优势互补，配合做好巡回检察的联络保障、问题线索收集、跟踪整改等工作，有效发挥“前哨”“探头”作用。制定实施巡回检察三年规划，统筹运用多种巡回检察方式，规范高效开展法律监督，邀请代表委员、人民监督员、具有专门知识人员等共同参与，借助“外脑”提升巡回质效。贯彻“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”要求，统筹研发、积极运用大数据法律监督模型，上海市检察院强化与市公安局、市司法局等部门工作衔接，深入推进监管场所与派驻检察室监控、信息联网等工程，积极开拓数据来源，通过数据碰撞比对分析及时发现监督线索，提升派驻与巡回检察智能化水平。

　　派驻监管场所具有检察履职点多、事繁、线长、面广、重复性强等特点，如何有效提升派驻履职的质效，做到监管场所的安全和在押人员合法权益维护的双赢效果，是每一个刑事执行检察官在新形势下亟须认真思考和对待的课题。

　　“以前，我们的工作都是从一天繁忙的巡视巡查开始的，现场巡查从收押室、提讯室、律师会见室到伙房、仓储室等，视频巡控从特殊对象、重点对象到特殊区域，还要开展谈心谈话等。如何增强监督履职的主动性、全面性、深入性，我们进行了充分调研分析，充分利用和挖掘办案系统2.0数据资源，对接看守所平台数据资源，形成了应收未收跟踪表、在押人员申诉案件跟踪办理表、财产刑执行情况一览表等。针对看守所因病不予收押人员建立跟踪机制，全流程监督。”陈锐告诉记者。

　　“为防止已经不符合保外就医条件的对象继续暂予监外执行，我们与区司法局、区卫健委签署《关于保外就医人员社区矫正期间病情诊断工作规定》，自签署以来已监督85名对象，依法收监8名对象。”浦东新区人民检察院第四检察部副主任叶梅介绍。

　　从立案刑拘到交付监狱服刑，刑事执行检察守卫的不仅仅是高墙内的安全、公平、正义，还有刑事判决是否被准确公正的执行、涉案人员是否被公平公正对待，让犯罪的人受到应有的惩罚、让无罪的人得到法律的保护，让公平正义在高墙内外都得到全方位的守护，实现监督权威和司法温情的双赢效果。