发挥检察建议作用  服务保障营商环境

近年来，金山区院充分运用检察建议，主动延伸检察职能，积极参与社会治理，切实服务保障营商环境建设，助力社会治理体系和治理能力现代化，为金山区“两区一堡”发展战略贡献检察力量。

一、督促堵漏建制，保障企业品牌建设

金山区作为“上海制造”品牌的重要承载区，维护保障良好的企业发展环境，是检察机关发挥职能作用的重要方面。金山区院严厉打击涉企犯罪，为企业健康发展保驾护航，尤其在企业产品商标、专利等知识产权保护方面，在严惩知识产权犯罪同时，及时通过检察建议等督促企业堵漏建制，改善管理，促进企业品牌发展。例如，金山区院在办理某假冒电缆案件中，发现被害单位系本区民营企业，该公司商标权屡遭侵害，不仅品牌形象受损，还为此蒙受巨额经济损失。2019年以来，金山区院主动上门走访，了解情况，与该公司建立侵犯商标权类案件信息快速沟通机制，为该公司提起刑事附带民事诉讼提供便利，并针对办案过程中发现的品牌保护方面的问题，通过制发检察建议的形式，向该公司提出了增配法务人员、提高防伪技术等建议，协助该公司建立打假长效机制，发挥出了检察建议应有作用。

二、有效抗击疫情，助力复工复产复市

新冠疫情发生以来，金山区院立足检察职能，注重使用检察建议方式积极参与社会综合治理，营造良好社会环境，为企业复工复产发挥检察作用。例如，疫情防控期间，区院分析盗窃沿街商铺一类案件，高度重视停业的众多小型商铺权益保护问题，积极督促相关责任方加强管理，确保企业的财产安全，为企业创造良好社会秩序。2020年3月，区院向涉案商铺的物业管理方制发检察建议，指出了物业公司夜间巡逻力量薄弱、沿街监控设施缺位、安防意识淡薄等临街商铺盗窃易发的主要问题，提出了针对性的对策建议。根据疫情期间特殊情况，区院利用科技措施，使用线上会议APP，实施视频“远程宣告”，并邀请两名人民参检员作为第三方参与宣告。承办检察官、被建议单位代表、人民参检员三方同步实时互动，既符合疫情防控需要，也使宣告有效呈现，取得预期效果。物业管理公司对检察建议内容充分认可，抓紧整改，有效维护了社会安全，保障了企业及时复工复产复市。

三、保护生态发展，打造宜居创业环境

绿水青山就是金山银山。金山区院深刻认识资源环境保护对区域发展的重要意义，致力于通过发挥检察力量，努力打造宜居金山。区院突出办理生态环境领域公益诉讼案件，聚焦区域发展大局，找准工作发力点，结合固废环境综合整治、中小河道治理等区委、区政府重点任务，积极制发公益诉讼诉前检察建议，用心当好公共利益的代表，为企业创业发展提供良好的生态环境。例如，区院立足区情区况，长期关注区域河道环境整治，针对河道建筑垃圾、违法捕鱼等现象，积极调查核实，向当地镇政府制发诉前检察建议，督促当地职能部门依法履职。自2019年至今，已就河道环境保护制发诉前检察建议11份，均得到当地政府部门积极回应，有效整改，切实保障了生态环境。